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Universidade Federal do Ceará
Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas

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O PROVOZ COMO POLÍTICA PARTICIPATIVA DEMOCRÁTICA: UM ESTUDO DA RELAÇÃO ENTRE ESTADO E SOCIEDADE CIVIL EM FORTALEZA-CE

Autores: Cristiane Vieira dos Santos, Gil Célio de Castro Cardoso

Resumo

Esta investigação objetivou avaliar a descontinuidade da política do Provoz – a voz de todos na percepção dos técnicos e gestor. O Provoz foi uma política participativa de desenvolvimento social implementado nos bairros Bom Jardim e Canindezinho, periferia de Fortaleza. Para tanto, utilizou-se da avaliação construtivista de quarta geração, com abordagem de pesquisa qualitativa, objetivos exploratórios e estudo de caso único. Recorreu-se à triangulação dos métodos: bibliográficos, documentais e dados primários, aplicação das técnicas Círculo Hermenêutico-Dialético (CHD) e entrevistas semiestruturadas. Para análise dos dados fez-se uso da análise de conteúdo e do software iramuteq. Os resultados revelaram que a descontinuidade da política teve como principais motivos a falta de recursos financeiros e a ausência de apoio político-institucional. Seguida pelos problemas internos vivenciados pela equipe e pela falha em não devolver para a comunidade o diagnóstico participativo por ela elaborado. A descontinuidade também está vinculada com a troca entre partidos de esquerda e, isto representa um achado da pesquisa, devido à sempre expectativa que os partidos de esquerda darão continuidade às políticas públicas de enfrentamento às invisibilidades, inclusive da participação da sociedade civil, por isso, merece estudos mais aprofundados.

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